中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，在社會(huì )主義現代化建設中優(yōu)先發(fā)展科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設服務(wù)，根據憲法，制定本法。

第二條 國家實(shí)行經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的基本方針。

國家保障科學(xué)研究的自由，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng )新，使科學(xué)技術(shù)達到世界先進(jìn)水平。 國家和全社會(huì )尊重知識、尊重人才，尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng )造性勞動(dòng)，保護知識產(chǎn)權。

第四條 國家根據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，改革和完善科學(xué)技術(shù)體制，建立科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟有效結合的機制。

第五條 國家鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣應用科學(xué)技術(shù)成果，改造傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及應用科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)的活動(dòng)。

第六條 國家普及科學(xué)技術(shù)知識，提高全體公民的科學(xué)文化水平。 國家鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。

第七條 國務(wù)院制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，確定科學(xué)技術(shù)的重大項目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項目，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。 制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃和重大政策，確定科學(xué)技術(shù)的重大項目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項目，應當充分聽(tīng)取科學(xué)技術(shù)工作者的意見(jiàn)，實(shí)行科學(xué)決策的原則。

第八條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)政策部門(mén)，負責全國科學(xué)技術(shù)工作的宏觀(guān)管理和統籌協(xié)調。國務(wù)院其他有關(guān)行政部門(mén)，依照國務(wù)院規定的職責范圍負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。 地方各級人民政府應當采取有效措施，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。 國家幫助少數民族地區、邊遠貧困地區加速發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。

第九條 中華人民共和國政府積極發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流，鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校、社會(huì )團體和科學(xué)技術(shù)工作者與國外科學(xué)技術(shù)界建立多種形式的合作關(guān)系。

第二章 科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展

第十條 國家鼓勵研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，開(kāi)展合理化建議、技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。

第十一條 國家選擇對經(jīng)濟建設具有重大意義的項目，組織科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，加速科學(xué)技術(shù)成果在生產(chǎn)領(lǐng)域中的推廣應用。

第十二條 國家建立和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果的商品化。技術(shù)貿易活動(dòng)應當遵循自愿平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則。

第十三條 國家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展，控制人口增長(cháng)，提高人口素質(zhì)，合理開(kāi)發(fā)和利用資源，防御自然災害，保護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

第十四條 國家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，振興農村經(jīng)濟，促進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現代化農業(yè)。

第十五條 縣級以上地方各級人民政府應當采取措施，保障農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和示范推廣機構有權自主管理和使用試驗基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、試驗和推廣。 農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應用和推廣，依照有關(guān)法律的規定實(shí)行有償服務(wù)或者無(wú)償服務(wù)。

第十六條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持農村群眾性科學(xué)技術(shù)組織的發(fā)展，對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的社會(huì )化科學(xué)技術(shù)服務(wù)。

第十七條 國家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展工業(yè)、交通運輸、郵電通信、地質(zhì)勘查、建筑安裝和商業(yè)等行業(yè)，提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

第十八條 國家鼓勵企業(yè)建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)機構，鼓勵企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校聯(lián)合和協(xié)作，增強研究開(kāi)發(fā)、中間試驗和工業(yè)性試驗能力。

第十九條 企業(yè)應當根據國際、國內市場(chǎng)的需求，進(jìn)行技術(shù)改造和設備更新，提高科學(xué)管理水平，吸收和開(kāi)發(fā)新技術(shù)，增強市場(chǎng)競爭能力。 企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備，應當經(jīng)過(guò)咨詢(xún)論證，貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策。 企業(yè)采用新技術(shù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，可以依照國家的規定享受優(yōu)惠待遇。

第二十條 國家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展國防科學(xué)技術(shù)事業(yè)，促進(jìn)國防現代化建設，增強國防實(shí)力。

第二十一條 國家鼓勵運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)教育、文化、衛生、體育等各項事業(yè)的發(fā)展。

第三章 高技術(shù)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

第二十二條 國家推進(jìn)高技術(shù)的研究，發(fā)揮高技術(shù)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中的先導作用;扶持、促進(jìn)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，運用高技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟建設中的作用。

第二十三條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)，在全國范圍內組織科學(xué)技術(shù)力量實(shí)施高技術(shù)研究，推廣高技術(shù)研究成果。

第二十四條 經(jīng)國務(wù)院批準，選擇具備條件的地區建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

第二十五條 對在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區外從事高技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)和研究開(kāi)發(fā)機構，實(shí)行國家規定的優(yōu)惠政策，具體辦法由國務(wù)院規定。

第二十六條 國家鼓勵和引導從事高技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)建立符合國際規范的管理制度，生產(chǎn)符合國際標準的高技術(shù)產(chǎn)品，參與國際市場(chǎng)競爭，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。 第四章 基礎研究和應用基礎研究

第二十七條 國家保障基礎研究和應用基礎研究持續、穩定的發(fā)展、加強科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基礎。 基礎研究和應用基礎研究經(jīng)費在研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費總額中應當占有適當比例。

第二十八條 國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對學(xué)科前沿和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展中的重大基礎性科學(xué)研究課題，應當有計劃地組織實(shí)施。 研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校及其他企業(yè)事業(yè)組織和公民可以自主選擇課題，從事基礎研究和應用基礎研究。

第二十九條 國家建立自然科學(xué)基金，按照專(zhuān)家評議、擇優(yōu)支持的原則，資助基礎研究和應用基礎研究。 國家支持優(yōu)秀青年的科學(xué)研究活動(dòng)，在自然科學(xué)基金中設立青年科學(xué)基金。